El gobernador Domingo Peppo participó esta mañana de la Cumbre de gobernadores justicialistas convocada en San Juan. En la oportunidad, los mandatarios presentes elaboraron un documento para lograr un “verdadero federalismo”, y acordaron plantear al gobierno nacional que se reintegre el 15% a las provincias que se detrae de la masa de fondos coparticipables.
“Vamos a pelear por lo que le corresponde a cada habitante y por tener un trato igualitario para los chaqueños”, aseguró el gobernador de la provincia, al tiempo que adhirió a la postura de sus pares, al pedir la convocatoria de funcionarios nacionales para debatir la coparticipación provincial. “Vamos a plantear también que se paguen las deudas que se tienen de las obras presupuestadas, la continuidad de las obras públicas, y la necesidad de tener un diálogo real y concreto sobre esos temas”, expresó.
Asimismo, destacó la presencia de 13 gobernadores justicialistas: “Hoy estamos los gobernadores juntos y unidos para llevar adelante este reclamo, porque es un tema que nos involucra a todos”. En este sentido, indicó que el pedido tiene como fondo lograr “distribución que dé equidad y no profundice la desigualdad”.
Domingo Peppo comentó que durante el encuentro acordaron pedir una audiencia con el ministro del Interior Rogerio Frigerio para la semana entrante, así presentan el documento formalmente. A su vez, pedirán una reunión con el presidente Mauricio Macri para discutir la coparticipación.
“Nación debe ayudar a la gobernabilidad de las provincias, debe garantizar el federalismo y promover políticas inclusivas y de distribución equitativa”, apuntó Peppo y aseguró que la unión de gobernadores buscará “construir un proceso que permita tener crecimiento y desarrollo con equidad en todo el país”.
Por otro lado, Peppo estimó que el presidente atienda el pedido de los gobernadores para abrir el diálogo hacia la distribución equitativa de la masa coparticipable provincial. “El crecimiento del país debe ser de manera equilibrada en las distintas regiones, y debemos apuntar a disminuir las desigualdades entre las provincias. Esperamos ser recibidos y que podamos reclamar lo que nos corresponde como parte de una nación con carácter federal”, expresó.
Por último, aseguró que “todos proyectamos lo mejor para nuestros pueblos y para ello necesitamos el acompañamiento de un Estado nacional presente”.
Del encuentro desarrollado en el Centro Cívico de San Juan participaron por San Juan, el gobernador Sergio Uñac y el diputado nacional y titular del peronismo local José Luis Gioja. Asimismo, estuvieron presentes los gobernadores Juan Manuel Urtubey (Salta), Alicia Kirchner (Santa Cruz), Gildo Insfrán (Formosa), Gustavo Bordet (Entre Ríos), Sergio Casas (La Rioja), Juan Manzur (Tucumán), Lucía Corpacci (Catamarca), Claudia Ledesma Abdala (Santiago del Estero), Carlos Verna (La Pampa), Lucía Corpacci (Catamarca) y y Alberto Herrera Ahuad (vicegobernador de Minisiones)
Por un verdadero federalismo
Bajo el nombre “Por un verdadero federalismo”, los mandatarios provinciales elaboraron el siguiente texto:
La decisión del Presidente Macri de aumentar por Decreto los fondos que por coparticipación federal de impuestos recibirá a partir de ahora la jurisdicción más rica del país en un 268%, es una pésima noticia para los que estamos convencidos que el verdadero desarrollo viene de la mano de una mayor justicia distributiva.
La distribución de los fondos que se recaudan a través de los Impuestos Nacionales no es una facultad del Poder Ejecutivo Nacional. Es una obligación que está presente en nuestra Constitución Federal. Los coeficientes de distribución de los fondos coparticipables no pueden ser modificados mediante un decreto, sino que deben acordarse con todas las provincias. En este caso además, la noma utilizada (el decreto 194/16) adolece de la exposición detallada de los fundamentos que una medida de esta importancia requeriría.
La distribución de los recursos fiscales es la principal herramienta que tenemos como Nación para corregir las desigualdades que se producen entre las distintas regiones, generadas por sus particularidades geográficas, históricas, demográficas y económicas. Esas desigualdades regionales no pueden traducirse en desigualdades de oportunidades de nuestros compatriotas que habitan el suelo argentino en toda su extensión. La única forma de asegurar esto es mediante la asignación de recursos fiscales con criterios eficaces en función de estos objetivos superiores. La verdad es que ya existía una injusticia porque la distribución que hoy rige data de 1988 y hay muchas situaciones que no se contemplan adecuadamente. Esta injusticia hoy vigente es profundizada por el decreto 194/16.
En lo inmediato, se debe devolver el 15% que se detrae de la masa de fondos coparticipables desde el año 1992 ya que la Corte Suprema de Justicia a fines del 2015 estableció que esa detracción es inconstitucional. Hoy se vive una situación de profunda inequidad ya que tres provincias que realizaron el reclamo judicial (San Luis, Santa Fe y Córdoba) se vieron beneficiadas por la sentencia de la Corte, pero el resto no. Esta situación había sido corregida por el Decreto 2635/15, que fue derogado por el Presidente Macri. Es imperioso que esta problemática se resuelva a través de la política, de lo contrario todas las provincias se verán obligadas a utilizar la vía judicial y la Corte ya fijó un antecedente muy claro del que no podrá alejarse.
Además, debemos definitivamente encarar una discusión política para cumplir el mandato de la Constitución Nacional en su art. 72 inc. 2, de establecer un nuevo régimen federal de coparticipación de impuestos, la cual debe darse en su ámbito natural que es el Congreso Nacional.
También es necesario llevar adelante las acciones para asegurar que el gobierno nacional cumpla con las obligaciones de financiar y saldar las obras públicas nacionales comprometidas en la totalidad de los presupuestos aprobados.
Asimismo Nación debe atender las deudas previsionales existentes en las jurisdicciones provinciales.
Hoy tenemos una oportunidad histórica. La Nación y la mayoría de las Provincias tienen nuevas autoridades políticas con la legitimidad que les otorga las ejemplares elecciones realizadas durante el año 2015. Más allá de las diferencias ideológicas y políticas de los diversos espacios que ganaron las elecciones en cada jurisdicción, todos buscamos un desarrollo económico y social equilibrado.
El peronismo sigue siendo el movimiento político más federal del país. Nuestro movimiento late en los rincones de cada provincia, de cada municipio. Para nuestra doctrina justicialista es inconcebible resolver una necesidad de financiamiento de una jurisdicción sin aplicar un criterio de justicia distributiva. Por esto es que llamamos a la reflexión a toda la dirigencia política argentina para que encaremos esta cuestión de vital importancia. Así como un individuo no puede realizarse en una comunidad que no se realiza, ninguna provincia podrá progresar sobre bases sólidas si fallamos en construir un país inclusivo y más justo. Ese es el verdadero federalismo.