Todavía no pasó la mesa entrada de la Legislatura bonaerense y presagia una dura polémica. El senador Francisco “Paco” Durañona (Frente de Todos) anunció la presentación de un proyecto para aumentar
30% la alícuota de Ingresos Brutos en la Provincia.
Es para aquellos contribuyentes cuyo monto de impuesto determinado total por el fisco, en el ejercicio fiscal 2019, resulte superior a los 20 millones de pesos.
La iniciativa también prevé para el Impuesto Inmobiliario Urbano una suba 100% cuando se trate de inmuebles cuya valuación fiscal, correspondiente al año 2019, sea superior a 3.100.000 pesos. Esta categoría no existe en la ley actual. Allí el tope establecido de incremento es 75%.
Pero, además, en el Inmobiliario Baldío incorpora una trepada contributiva de 120%, cuando se trate de inmuebles “cuya valuación fiscal 2019, sea superior a 1.300.000 pesos”. Para el Rural, el aumento propuesto es 100% “cuando las valuaciones 2019, de la tierra libre de mejoras sea superior a 5.000.000 pesos”. Ambas segmentaciones tampoco tienen registro en la Ley Impositiva vigente.
Según el legislador oficialista, “una situación extraordinaria requiere la adopción de medidas extraordinarias por parte del Estado”. Sostiene que sería de carácter “transitorio”, mientras dure la emergencia por la pandemia del COVID-19 y hasta enero 2021.
La previsión de entrada por estos retoques a la Ley Fiscal es de 2.000 millones de pesos mensuales. De acuerdo con los argumentos, apunta a “los grandes contribuyentes como bancos y operadores de cable”. Involucraría 1.500 partidas sobre un total de 1,5 millones.
La iniciativa del ex intendente de San Antonio de Areco resulta concurrente con la estrategia de un sector del FdT en el Congreso Nacional que intenta gravar los patrimonios que excedan los 3.000.000 de dólares, y también a las grandes fortunas que ingresaron al blanqueo durante el gobierno de Mauricio Macri.
En lo más apremiante, tiene simultaneidad con un dato fiscal en la Provincia: la recaudación propia por los cuatro impuestos cayó 40% en el último mes. Ingresos Brutos sostiene el 70% de esos ingresos. Es el tributo sobre la actividad económica de la Provincia. De manera que el desplome de los procesos económicos, por el aislamiento preventivo obligatorio, determina la caída directa de este impuesto. Repercute en la gestión de Axel Kicillof porque IB conjuntamente con el IVA que traslada Nación, integran el recurso que el estado provincial destina a la Coparticipación con los municipios.
En esta rueda, todos pierden. Las administraciones y también el bolsillo roto de los contribuyentes.
¿Entonces es aconsejable, con una economía en picada, la mayor presión tributaria sobre los sectores dinámicos de la economía?.
Esto dice Durañona: “Proponemos, fortalecer el gasto social y asegurar el financiamiento público, redistribuyendo el peso de la carga impositiva y legislando para que el esfuerzo de quienes están en una mejor posición, aliviane a los que enfrentan este momento con mayor dificultad”.
La Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires (ARBA), a través de sus voceros, se preocupó en aclarar que “en absoluto” acuerda con la propuesta. En el Ministerio de Hacienda y Finanzas bonaerense no hubo respuesta aprobatoria. Y desde el Poder Ejecutivo se llaman a silencio.
Entonces, ¿cuál es el verdadero respaldo político del proyecto?. En tal caso, el bloque de senadores del Frente de Todos revelará con su eventual apoyo la entidad de esta iniciativa. Hasta este lunes, los artículos con las modificaciones no estaban cargados en la consola de datos del Senado.
De acuerdo con los detalles que se conocen en la Legislatura, determina que las modificaciones regirán “a partir del anticipo con vencimiento durante el mes de junio de 2020 y hasta el anticipo con vencimiento en el mes de enero de 2021”.
Para ello, es necesario una reforma de la Ley Fiscal votada a principio de este año y que mantuvo en vilo a todo el arco político, hasta que por presión de la oposición se atenuaron, precisamente, las cargas sobre IB y el Inmobiliario.
Ahora, Durañona pone el tema sólo en el umbral. Pero, su insistencia abriría el cauce a otro enfrentamiento parlamentario con Juntos por el Cambio.
El parlamento bonaerense, como se sabe, está en receso después de la apertura de sesiones de marzo. Unos y otros, oficialistas y opositores, se acusan de no poder sesionar en forma presencial o por videoconferencia.
El paper de Durañona establece “una alícuota del cero por ciento (0%) para aquellas actividades del Impuesto sobre los Ingresos Brutos cuando el total de ingresos gravados, no gravados y exentos, obtenidos por el contribuyente en el periodo fiscal 2019, por el desarrollo de cualquier actividad dentro o fuera de la Provincia, no supere la suma de 500.000 pesos”.
En Sellos , “con el objeto de mejorar el acceso al financiamiento por parte de las familias bonaerenses”, propone desgravar a los resúmenes de tarjetas de crédito o compra inferiores a 50.000 pesos mensuales para lo que queda del ejercicio 2020.
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