Al filo de las fiestas navideñas, y luego de una tensa negociación en ambas cámaras, la Legislatura bonaerense sancionó el Presupuesto 2021, que prevé un gasto de $ 1,9 billones, Endeudamiento
por $ 65.000 millones y la asignación de un Fondo de Infraestructura de $ 12.000 millones para los municipios.
El traspaso de esos fondos a las comunas había conformado el principal punto de tensión entre el oficialismo y las bancadas de Juntos por el Cambio.
Representa una herramienta de gestión necesaria en las municipalidades para la realización de obras, sin pasar por el monitoreo previo de la Gobernación. Los propios alcaldes del Frente de Todos no estaban dispuestos a ceder esa autonomía de decisión.
También lograron una condonación parcial por los $ 4.500 millones que la Provincia giró a los municipios en el marco de la pandemia de coronavirus, para atender la emergencia sanitaria. Fue en carácter de partida retornable, a manera de préstamo.
El reembolso comenzaba, según el acuerdo, en enero 2021. Se corrió para el primer mes 2022.
El gobernador Axel Kicillof logró así por primera vez en su gestión la sanción del cálculo de gastos y recursos, en un desarrollo de previsible tensión. La previsión original del fondo era de $ 7.500 millones.
“Con una fuerte inversión en infraestructura y una propuesta de financiamiento responsable y sostenible, sentaremos las bases para la recuperación del entramado productivo y para dar respuestas a las necesidades de las y los bonaerenses”, fue la primera explicación del gobernador, unas horas después de la aprobación de la ley, en el acto que compartió con el presidente Alberto Fernàndez.
Kicillof procuró tener en equilibrio la relación con los jefes comunales. En particular con los peronistas que, en sordina, empujaban –casi en sintonía con JpC- la asignación de los $ 12.000 millones.
Es en el ámbito partidario donde aparece alguna disociación de ideas relacionadas con la eventualidad de la suspensión de las PASO. Los alcaldes FdT discurren sobre esa posibilidad. No les incomoda la supresión temporaria. Quieren asegurar territorio sin competencia capciosas.
Hay otro sector, La Cámpora, agrupación que comparte poder con el gobernador, interesada en favorecer la competencia abierta para ampliar su base de sustentación.
En medio de esa pulsión, transcurre otra idea de laboratorio más compleja: los intendentes plantearìan un recurso de inconstitucionalidad de la ley que les prohíbe más de una reelección inmediata. Una forma de tabicar las posibilidades de La Cámpora que dispondría de una estrategia para competir en 2023 por varias comunas. Ya tiene gobierno en Quilmes y Mercedes, entre varias.
Todo es embrionario, todavía. Como la estrategia de Máximo Kirchner, quien lidera La Cámpora, de tramitar en el verano el adelantamiento del remplazo de autoridades del Consejo Provincial del PJ. Buscan fecha para marzo.
Otra vez, los intendentes se ponen a resguardo en el silencio. Aunque observan. La presidencia es rotativa entre Fernando Gray (Esteban Echeverría), y Gustavo Menéndez (Merlo).
En cambio, para los contribuyentes, la realidad es más tangible. Próxima en sus bolsillos. La Ley Fiscal establece promedio de incrementos del 30% para los cuatro tributos bonaerenses.
En términos generales, el Presupuesto establece en materia de infraestructura de más de $ 174.000 millones, y se incrementan los gastos en salud en 130%; en educación 124%; en desarrollo de la comunidad 122%; y en seguridad 84% .
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