Sobre la ola del canje y cuando ajusta los detalles del paquete post pandemia, Alberto Fernández reactivará un mecanismo para atender la crisis social que, advierte, se profundizará más
por el Covid-19.
Este jueves, en la previa de San Cayetano, se pondrá en escena lo que se presenta como previa de una “mesa social” donde confluirán al Ejecutivo, representantes de las provincias y los municipios, movimientos sociales y la Iglesia a través, en particular, de “curas villeros”.
La fecha tiene su propia historia: el viernes, 7 de agosto, día de San Cayetano, habrá un encuentro “virtual” de organizaciones sociales con epicentro en Liniers, la iglesia de ese patrono, que fue en 2016 el punto de partida de un armado de organizaciones durante el gobierno de Mauricio Macri.
El lanzamiento del programa Obras Más Trabajo, que encabezará el ministro de Desarrollo Social Daniel Arroyo, servirá como escenario para un esquema donde Fernández quiere hacer confluir varios programas y que tiene, además, el guiño de Cristina Kirchner.
Hay, ahí, un primer indicio: la idea del “renta universal”, como una especie de IFE extendido durante meses, parece archivada porque el Gobierno empezó a confeccionar, a partir de ideas que aportan Desarrollo Social, ANSeS y la Jefatura de Gabinete, un plan post IFE que tenga “más formato laboral que de asistencia”, explican fuentes oficiales.
Arroyo habla de “acoplar planes sociales con trabajo” y esa es la matriz del plan Potenciar Trabajo que tiene 580.000 beneficiarios y unifica, bajo un mismo esquema, los distintos programas sociales nacionales.
La pandemia mostró un universo informal que no aparece en ningún radar público ni privado, a partir del IFE cuando el cálculo inicial era que alcanzaría a 4 millones de personas pero, en julio, se pagó a casi 9 millones.
¿Cuánto de esos beneficiarios del IFE estarán, una vez que se desactive ese programa, en el mapa oficial para incorporarse en un plan post IFE?
No hay datos precisos, porque requiere de proyecciones, pero la base de datos que reconstruyó ANSeS permitió detectar más de 2 millones de personas que estaban fuera del sistema: sin ingresos, sin bancarización, sin programas sociales.
En agosto se pagará la tercera etapa del Ingreso Familiar de Emergencia, el llamado IFE 3, y en la Casa Rosada no descartan que si se extiende la cuarentena con un esquema rígido pueda, incluso, haber un cuarto pago en algunos puntos críticos del país.
“La decisión es avanzar hacia otro esquema donde la clave sea una fuente el trabajo”, explican y mencionan una figura que repiten tanto Alberto Fernández como su vice Cristina Kirchner: habla de “trabajo garantizado”.
Es una mecánica que supone, por un lado, que “el empleo que no genera el mercado lo debe generar el Estado” por lo que, por otro lado, implica no solo que haya un “salario inicial” con fondos públicos sino que se den las condiciones para que los beneficiarios trabajen, en obra pública, empleos textiles o cuidado de personas.
El circuito, sintético, supone un salario, la capacitación y luego “garantizar” las condiciones para que los beneficiarios puedan trabajar. Es decir: que se disponga formación, equipamiento y, a su vez, mecanismos para la comercialización
El Obras Más Trabajo, que presentará Arroyo junto al titular de Políticas de Integración, Daniel Menéndez, es un ensayo de ese modelo: el plan tiene un fondeo de 2.000 millones de pesos para obras en clubes de barrio, comedores y espacios públicos en distintos barrios.
Tras el ensayo de la Mesa del Hambre, que marcó el inició de la gestión de Fernández y derivó en la tarjeta Alimentar que alcanza a casi 3 millones de niños menos de 6 años, el Gobierno entiende que la próxima etapa deberá combinar la tarea de Desarrollo Social, ANSeS y Trabajo.
La Mesa del Hambre, que se reunió en varias ocasiones, podría integrarse a la mesa social o seguir con su propia dinámica que “fue interrumpida” por la pandemia.
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