La industria de Internet, la telefonía celular y la TV paga rechazó el DNU de las telecomunicaciones, pidió que se dé marcha atrás con esa decisión y reclamó un “diálogo” con
el Gobierno para resolver los problemas del sector.
Directivos de Telefónica, Telecom, Claro y DirecTV expusieron por videoconferencia en el encuentro sobre “El futuro de las comunicaciones en la Argentina”, organizado por el Centro de Estudios sobre la Convergencia de las Comunicaciones (Convercom), ante más de 250 personas. Allí expresaron su rechazo al DNU que congeló los precios y estableció que son servicios públicos la telefonía celular, Internet y la TV paga.
“Es muy probable que haya retraso de inversiones, porque los bancos y los organismos financieros van a ser renuentes a darlos, si no hay certidumbre sobre los ingresos”, dijo Javier Cao, economista de Abeceb. Y añadió que el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) genera graves problemas para la industria del sector y provocará una merma en la calidad de servicio a futuro en el país.
También lo plantearon especialistas internacionales y directivos de las entidades representativas de los prestadores de Internet, que destacaron la imposibilidad de mantener precios congelados y regulados por el Gobierno en una actividad que se desarrolla en competencia y tiene gran parte de sus costos en dólares, en el contexto de una economía inflacionaria.
“El DNU es un problema a nivel industria. Es un error enorme del Gobierno que las telecomunicaciones pasen a ser servicio público”, dijo Marcelo Tulissi, presidente de la Cámara Argentina de Cableoperadores e Internet Pymes (CAPCY). “Si empezamos a hablar de cómo reglamentar el DNU es porque asumimos el Decreto tal cual está. Pero está mal. El servicio público supone un control y una potestad administrativa, mientras que nosotros somos empresas que estamos en competencia. Servicio público son actividades como la electricidad, el agua y el gas. ¿Pero cómo puede ser un servicio público la TV por cable?”.
“Hay que encontrar la salida a este DNU. La herramienta es la competencia, porque el DNU que estamos tratando de comprender se contrapone con los problemas que pretende resolver”, planteó Alejandro Lastra, director de Comunicación y Relaciones Institucionales de Telefónica. Y cuestionó que, “de golpe, aparece un cambio de reglas sustanciales, congelamiento de precios, servicio público. Hay otras herramientas para resolverlo, que pasan por el diálogo, por una agenda consistente y transversal. Sin ese diálogo no vamos a poder resolver los problemas que tiene la Argentina”.
Hernán Verdaguer, director de Asuntos Regulatorios de Telecom (una empresa cuyo 40% es de CVH, una compañía de los accionistas del Grupo Clarín), sostuvo que “es saludable que se haya expresado todo el ecosistema. Estamos preocupados y desilusionados con lo sucedido. Se avanza en una fuerte intervención regulatoria, cuando el escenario debería tender a una simplificación normativa, para facilitar el despliegue de redes e inversiones”.
Alejandro Quiroga López, director de Asuntos Regulatorios de Claro, dijo que este año habrá una inflación superior al 30%. “Pero vamos a llegar con el producto más popular, que esla telefonía celular prepaga, que alcanza al 60% de la población, con precios congelados durante todo el año. Necesitamos tener rápido reglas de juego, porque sino el DNU va a tener un efecto contrario, regresivo. El congelamiento no se puede mantener in eternum, porque sería lo peor que podría pasar, de cara al cliente. Estamos llevando propuestas de previsibilidad, para eliminar restricciones a la competencia”.
En el mismo sentido se expresó Francisco Barreto, vicepresidente de Asuntos Externos y Regulatorios de DirecTV. “Nos han comparado con países como Colombia, Brasil y México, para la definición de servicio público. Pero en ninguno de esos países se controlan ni se congelan los precios de los servicios”.
El vicepresidente de DirecTV fue el más explícito a la hora de reclamar la derogación del DNU. “Trabajar en la reglamentación es validarlo. Nos parece que sería más interesante retomar el diálogo, sin la noción de servicio público. Demos un paso hacia atrás, para dar después cinco pasos hacia adelante”.
La única diferencia entre las empresas se planteó con los pequeños prestadores de Internet, que pidieron una reglamentación “asimétrica” del DNU, para que haya diferentes obligaciones y precios, algo que fue rechazado por el directivo de Claro.
El presidente de la Cámara de Base de Datos (Cabase), Ariel Graizer, sostuvo que es importante que haya una “asimetría en favor de los pequeños y no de los grandes prestadores”. Aunque destacó que es cada vez más complejo manejar costos en dólares, con la devaluación que hubo estos meses, mientras los ingresos son en pesos congelados. “¿Cómo vamos a absorber las futuras devaluaciones?”, se preguntó.
“No hay antecedentes internacionales de una decisión así, con el congelamiento y control de precios”, sintetizó Maryleana Méndez, secretaria general de la Asociación Iberoamericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET).
Los grandes prestadores dijeron que están analizando la vía del reclamo administrativo y judicial. Pero durante el encuentro prefirieron no profundizar en esa cuestión.
El coordinador de Convercom, José Crettaz, explicó que la entidad también invitó a participar del debate a los funcionarios del Gobierno, pero que ellos decidieron no participar del encuentro virtual.
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