Cómo reducir la pobreza de América Latina

abogado y experto en regulación, estructuración de inversiones y procesos de reforma, la cuestión es “simple”, tal como plantea en el título del libro que acaba de publicar Sudamericana.

La persistencia de la pobreza se explica para Frigerio por la incapacidad de los gobiernos (sin importar su signo político) de encontrar un modelo de desarrollo y resolver otros problemas asociados, como el desempleo y la informalidad.

La crisis actual del coronavirus no hace más que amplificar esta realidad: “No sólo puso en evidencia el fracaso de la región en términos de reducción de la pobreza, sino que hizo evidente la agenda de reformas que deben profundizarse para que la región crezca sobre la base del desarrollo del sector privado: simplificar la regulación y digitalizar los trámites para que las empresas de la región, en particular las MIPYMES, puedan continuar trabajando en épocas de crisis excepcionales”, señala el autor en el primer capítulo.

Para Frigerio la complejidad de las reglas es la clave para entender el fracaso. “Las reglas son tan complejas que ningún país de América Latina se encuentra entre las mejores 50 economías para hacer negocios, según el informe de Doing Business, del Banco Mundial, publicado en 2020″, argumenta. 

El planteo del libro es práctico: propone un conjunto acotado de medidas “para facilitar la vida de todos”, con foco en el desarrollo del sector privado en la región.

Entre otras cosas, Frigerio asegura que América Latina puede salir de la pobreza liderando su propio proceso de desarrollo. Para eso es necesario crear “el mejor clima de negocios, es decir, la regulación más simple y con menores costos“, señala.

Así, el índice del libro recorre las cuestiones que Frigerio considera centrales para impulsar el desarrollo del sector privado: buenas reglas, disponibilidad de datos, digitalización, simplificación.

La herramienta central del proceso es el servicio público: “…el rol del Estado es regular el sector privado. Si el Estado regula bien, el sector privado florece y se crea empleo. Si el Estado regula mal -porque regula mucho, o de forma compleja o contradictoria-, el sector privado no florece y se genera pobreza”, sintetiza.

La mejora del servicio público mediante la simplificación y la digitalización de trámites es parte central de la solución. La propuesta tiene tres patas: simplificar las reglas, reformar instituciones y simplificar procesos.

En este contexto, propone el autor, se generaría un “mejor clima de negocios” para que las pymes puedan crecer, desarrollar sus planes de negocio en la formalidad, generar empleo y contribuir a disminuir la pobreza en el subcontinente.