Tarifas: Cristina Kirchner quiere mantener el congelamiento hasta que pasen las elecciones

no realizar ningún incremento de tarifas durante el año próximo, por temor al impacto electoral que podría tener esa decisión.

Las tarifas están congeladas desde abril de 2019. En diciembre del año pasado, el Gobierno postergó el incremento por 6 meses. El primer amague para salir de eso fue un anuncio para diciembre. Pero, luego, el secretario de Energía -Darío Martínez- habló de “marzo o abril”. Pero el nuevo plan que delinean algunos alfiles kirchneristas es más osado: ningún aumento durante el año que viene.

El secretario de Energía, Darío Martínez, flexibilizó su posición inicial en torno a las tarifas. Y el ministro de Economía, Martín Guzmán, necesita reducir los subsidios. Para el año que viene, el presupuesto estima que las subvenciones energéticas demandarán $ 623.000 millones. Pero ese número incluía un aumento en las tarifas. Ese incremento rondaba, al menos, algo parecido a la inflación de 2020, de entre 30% y 35%.

El decreto que estableció el congelamiento de las tarifas por tres meses más le atribuye más funciones que las existentes a los entes reguladores, Enargas (de gas) y Enre (luz). En el caso del gas, el interventor es Federico Bernal, un predilecto de Fernández de Kirchner. Conocido por defender las importaciones de energía que hizo el ex ministro Julio De Vido, Bernal no solo cree que no hay que aumentar las tarifas. Al contrario, cree que hay que bajarlas.Tiene alguien que la alienta en esa dirección: la vicepresidenta Fernández de Kirchner.

En las empresas leyeron la letra presidencial de ayer con preocupación. “Se están preparando para no aumentar las tarifas en 2021”, advierten. “Ya pasó con el gobierno de (Mauricio) Macri, que era promercado. No hubo aumentos de luz desde febrero de 2019 ni de gas desde abril de 2019. Van a congelar las tarifas hasta que pasen las elecciones”, coinciden -con distintas palabras- ejecutivos del sector. “Ya lo hizo Macri, sin suerte electoral, creo que este oficialismo se encamina en la misma dirección”, agregan.

El secretario Martínez ha demostrado su pertenencia al kirchnerismo. Se venía entendiendo con el ministro Guzmán, que es su jefe. En estos meses, sus declaraciones sonaban razonables hacia la mayoría de las empresas. Pero, tras los últimos vaivenes, Martínez está en silencio. Algunos interlocutores cuentan que ya tuvo algún desacuerdo con Bernal.

La revisión de tarifas puede llevar hasta dos años. En el medio, puede haber aumentos transitorios. En el decreto de ayer, ya se contempla la posibilidad que no haya acuerdo con los concesionarios sobre el nuevo esquema tarifario. En ese caso, el Gobierno avanzará igual.

En el instituto Patria, donde se reflejan las posiciones de la vicepresidenta Cristina Fernández de Kichner, no hacen comentarios. Pero la ex presidenta fue muy crítica de la política tarifaria de la administración anterior. Y uno de los aspectos en los que quiere diferenciarse tanto como sea posible. En el equipo de Martínez aún confían en llegar a un entendimiento con los “alfiles” de la vicepresidenta, de hacerlos entrar en razón.La prolongación del congelamiento tarifario podría llevar los subsidios al borde del billón de pesos.

“Claramente no es bueno esto último de las tarifas”; le admitió un funcionario oficial a Clarín, como fue publicado en la edición del vienes 16 de diciembre. El ministerio de Economía busca un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI). El organismo multilateral no es partidario que los subsidios estatales sigan creciendo, que es lo que pasará con un congelamiento más extendido.

El dispositivo para no tocar las tarifas está en manos de Bernal en el gas. En luz, la interventora es Soledad Manín. En su caso, tiene un aliado en Federico Basualdo. Desde noviembre, es subsecretario de Energía Eléctrica. Antes, estuvo en el Enre. Es otro de los elegidos por Cristina Fernández.

Desde las empresas indican que Fernández de Kirchner da rienda suelta a sus “halcones” en el plan para que no haya aumentos hasta las elecciones. Allí creen que la vicepresidenta desconfía de las principales distribuidoras de luz y gas, a las que percibe beneficiadas por los marcos tarifarios de la administración anterior.

Las principales distribuidoras eléctricas y de gas pasan tiempos complicados. Edesur está siempre bajo el asedio de los intendentes de su zona. Y la participación de Nicolás Caputo (amigo del ex presidente Mauricio Macri) disgusta a las autoridades, aunque su tenencia es minoritaria y no participa del día a día.

Edenor, controlada por Marcelo Mindlin, negocia para que José Luis Manzano tome un rol protagónico. A Mindlin también hay kirchneristas que lo miran mal por haberle comprado la constructora de Angelo Calcaterra, el primo de Mauricio Macri, aunque esa transacción generó disputas legales entre las partes. Manzano cree que tiene la llave para un arreglo político. El ex superministro de Carlos Menem es conocido por comprar empresas sin poner mucho dinero.

Metrogas, encabezada por YPF, pasa por una suerte de intervención. La compañía dijo que no les podía pagar a sus proveedores de gas, echando luz sobre los problemas del sector. Una empresa de YPF blanqueaba que no le podía pagar a YPF. Eso también generó cortocircuitos con el oficialismo.

Naturgy (ex Gas BAN) es controlada por españoles. Hace unos meses, los dueños estuvieron sondeando propuestas para ver si había interesados en adquirir la empresa o alguna participación accionaria.

Los subsidios a la energía representaban un 3% del PBI en 2015, cuando terminó el segundo mandato de Cristina Fernández de Kirchner. Tras los fuertes aumentos tarifarios de la administración de Mauricio Macri, su peso cayó al 1,4%, en una reducción del 70%. En 2020 volvieron a aumentar y ya se ubican en un 1,7% del PBI.

El ministro Guzmán y el secretario Martínez hablaron de mantener los subsidios en 2021 con una proporción similar a la de 2020: un 1,7% sobre el PBI. Más allá que se estima un crecimiento de la economía en general, ese número es altamente improbable con un congelamiento tarifario hasta las elecciones.

GB

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