Histórico: el Reino Unido y la UE firman finalmente su acuerdo post Brexit

resignada aceptación de los pro europeos, que perdieron cuatro años atrás el referéndum para no abandonar la Unión. Después de una negociación que duró toda la noche del miércoles, unos y otros cantan victoria pero hay vencedores y vencidos.

El compromiso delicadamente equilibrado sobre la pesca, la no regresión de los estándares existentes y la ausencia de un papel para el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se presentará como una victoria para ambas partes. El arte de la diplomacia.

El acuerdo cubre los arreglos para el comercio, la seguridad y la pesca, así como la cooperación científica y la alineación regulatoria.También significará que las empresas británicas seguirán teniendo acceso libre de aranceles y cuotas a los mercados europeos más allá de fin de año.

“Este acuerdo creará fundaciones solidas para un amigo de larga data y podemos dejar finalmente al Brexit detrás de nosotros. La competencia en nuestro mercado serán justas.Tiempo para dar vuelta la página y mirar el futuro”, dijo la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Van der Leyen, en inglés y en alemán. A su lado estaba el negociador europeo, Michael Barnier. Ella agradeció a él y al británico David Frost por haber sido “duros pero justos negociadores”.

No, al acuerdo de Erasmus

“Yo siento tranquilidad, satisfacción y alivio. Yo sé que es un día difícil para todos. “Despedirse es un dolor tan dulce”, dijo la presidenta.

El negociador Michael Barnier dijo que era “un dia de alivio y de tristeza”, como consecuencia. Sin tarifas ni cuotas anunció el negociador para estos acuerdos de libre cambio. Es un acuerdo sin precedentes. Gran Bretaña rechazó continuar el acuerdo Erasmus de intercambio de estudiantes.

Una llamada telefónica oficial del primer ministro británico Boris Johnson a la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula Van der Leyen, puso final a un psicodrama, que dejó al reino dividido como jamás y al resto harto de escuchar hablar del Brexit.

Una conferencia de prensa a ambos lados del Canal de la Mancha, en Londres y en Bruselas, terminó años de negociaciones infructuosas y difíciles hasta el último minuto. La pesca fue el punto que mantuvo las diferencias hasta el final.Pero la brutalidad de la pandemia y la fragilidad económica en medio del coronavirus volvieron a todos más pragmáticos.

A pesar de la esperanza de que el acuerdo se anunciaría el miércoles por la noche, se retrasó porque los abogados y los negociadores intentaron traducir los compromisos finales, en particular sobre la pesca, en un texto legal vinculante. Trabajaron toda la madrugada del jueves.

Fuentes de Downing Street dijeron que el acuerdo daría a las empresas británicas acceso a los mercados de la UE con “tarifas cero, cuotas cero”, sin que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea desempeñe un papel en la vigilancia del acuerdo. Una demanda exigida por los ultra Brexiteers. Será el mayor acuerdo comercial firmado por cualquiera de las partes, con un valor de 668 mil millones de libras esterlinas.

Barnier perdió el control

El negociador europeo, el francés Michael Barnier, perdió al control de los detalles en las últimas 48 horas. Una conversación secreta entre Boris y la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula Van der Leyen el lunes pasado llevó las negociaciones a un nivel de liderazgo político en la UE.

La canciller Ángela Merkel por un lado y el presidente Emmanuel Macron, confinado en La Lanterne con coronavirus, estuvieron detrás de estas transacciones finales.Macron y Boris hablaron dos veces al menos. Primó el pragmatismo alemán sobre el capricho de Emmanuel Macron de hacer pagar a Boris Johnson un alto precio, aun mayor que el cierre de la frontera franco británica, con 10.000 camioneros varados y con Navidad en las cabinas de sus camiones. Él está convencido que Gran Bretaña regresará a la UE en menos de un año.

Los negociadores británicos y europeos, abogados y traductores implementaron estas coincidencias a lo largo de toda la madrugada.

La naturaleza de último minuto de las negociaciones significa que el parlamento europeo no votará sobre el acuerdo antes del 31 de diciembre. Tendrá que ser ratificado “provisionalmente” por los estados miembros.

La Cámara de los Comunes necesita 48 horas para ser convocada. Podría sesionar el próximo domingo para esta ratificación “express.”

Las negociaciones

Las negociaciones habían continuado hasta bien entrada la noche del miércoles sobre los arreglos de pesca, uno de los últimos puntos conflictivos de las conversaciones. Una larga madrugada esperando en cualquier minuto el anuncio del acuerdo. Primero a la medianoche, después a las 3 de la mañana. Finalmente el día de Nochebuena. El retraso y negociación que se extendió toda la noche fue a causa de las detalles de las cuotas de la pesca. El diablo está en los detalles en el último minuto de una histórica negociación.

Johnson había estado en contacto con Von der Leyen al menos cuatro veces el miércoles, al final de ocho meses de tortuosas negociaciones. La presidenta de la comisión también estaba involucrada en una furiosa diplomacia telefónica con las capitales de la UE, mientras buscaba llevar las conversaciones al límite. Los líderes europeos estaban a favor de una salida sin más traumas. Francia debía calmar a su opinión pública doméstica y a sus pescadores que los había defendido, cuando faltan 18 meses para las elecciones presidenciales.

Un avión oficial fue enviado para recoger y asegurar a la exhausta delegación de negociadores británicos, que volverían a Gran Bretaña para celebrar el acuerdo y la Navidad.

Los detalles del acuerdo

El acuerdo incluye disposiciones sin precedentes para cero aranceles o cuotas sobre todos los bienes. También explica como resolverán los acuerdos futuros sobre una amplia gama de cuestiones, desde la aviación y el transporte hasta la cooperación nuclear civil y la energía.

El primer ministro Boris Johnson convocó al gabinete a las 11 de la noche del miércoles para anunciarles que el acuerdo era “inminente” y que necesitaba su ayuda para vender el tratado. El principal problema para Boris comienza ahora, cuando se conozcan los detalles. Si hay demasiadas concesiones, a la “Red Wall” o pared roja, los ultra Brexiteers lo acusarán de haber cedido en la soberanía. Ese es el punto en que él, al menos en las formas, no podía ceder.

El Reino Unido abandonó la UE el 31 de enero, tras el referéndum de junio de 2016. Pero ha permanecido en el mercado único y la unión aduanera del bloque durante un período de transición de un año. Ese plazo se vence el 31 de diciembre. El acuerdo fija las condiciones para la libertad de movimiento y que los flujos comerciales permanezcan sin fricciones.

Guerra de filtraciones

Una guerra de filtraciones dificultó las últimas horas del acuerdo. Un funcionario francés dijo que Gran Bretaña había hecho concesiones “enormes” sobre los derechos de pesca de la UE en aguas británicas, con un valor de 587 millones de libras a la flota pesquera europea, incluida una participación por valor de 155 millones de libras a Francia. Sobre la pesca en particular, el funcionario dijo que la posición británica final estaba “lejos” de la transición de tres años y la reducción del 80 por ciento en las cuotas exigidas por Londres al comienzo de las conversaciones.

Fuentes británicas enfatizaron que las exportaciones por valor de 294 mil millones de libras al año estarían salvaguardadas, sin una pérdida de soberanía. Dijeron que el Reino Unido tendría control total sobre sus aguas luego de una transición, que sería de seis o siete años, con todas las cuotas sujetas a negociaciones anuales y reducciones adicionales.

Voceros de Downing St desestimaron las afirmaciones de París. Pero Downing Street enfrentó amenazas inmediatas del Grupo de Investigación Europeo (ERG) de los defensores del Tory Brexiteer.

El miedo a los ultra brexiteers

Uno de los retrasos del anuncio fue el deseo del primer ministro de preparar el terreno con representantes clave antes de dar a conocer el acuerdo. Downing Street estuvo haciendo una serie de llamadas a figuras importantes durante toda la noche del miércoles al jueves para seducirlos.

En una declaración conjunta, el presidente y vicepresidente del grupo, los ultra Brexiteers Mark Francois y David Jones, dijeron que encargarían a una autodenominada “cámara estrella” de abogados, que analizara las disposiciones del tratado antes de decidir si dar su apoyo. Ellos son la otra amenaza sobre Boris.

El acuerdo tiene más de 2000 páginas y va a ser analizado por todas las partes, especialmente sus legisladores. También debe ser traducido a los idiomas de los 27 países de la Unión.

“El ERG volverá este jueves al panel de expertos legales, presidido por Sir Bill Cash, para examinar los detalles y el texto legal” dijeron los ultraBrexiteers. El equipo de abogados altamente experimentados anteriormente ,conocido como la ‘cámara estrella’, se reunió por primera vez en 2019 para examinar los aspectos legales del acuerdo de retiro original de Theresa May.

“Dado que el nuevo acuerdo también es muy complejo, la cámara lo examinará en detalle, para asegurarse de que sus disposiciones protegen realmente la soberanía del Reino Unido, después de que salgamos del período de transición a fines de este año”, sostuvieron los Brexiteers duros.

Si los Brexiteers pueden tener una certeza, se los dio Nigel Farage, el ideólogo del Brexit: “La guerra se acabó. Boris ha hecho lo que prometió hacer”.

En otro símbolo del Brexit, el primer ferry con camiones con choferes con Covid negativo comenzó a remontar el Canal de la Mancha hacia el continente este jueves. Francia envió sus bomberos con 10.000 test rápidos para acelerar la partida de miles de camioneros varados, en una imagen que sintetizaba las diferencias entre Gran Bretaña y la UE.

París, corresponsal

ap

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